Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

«Мы живем тем, что тогда было построено»

Алексей Орлов. Фото: Екатерина Русилова / «Русская планета»

Последний советский губернатор Смоленщины Алексей Орлов рассказал «Русской планете» о современном градостроительстве и причинах долгожительства «хрущевок»

Екатерина Русилова
19 августа, 2015 17:39
11 мин
Какой должна быть современная квартира: в меру просторной и уютной, считает Алексей Орлов, который более пятидесяти лет проработал в строительной сфере. При нем сданы основные социальные, культурные и промышленные объекты Смоленска и области. Ежегодно вводились в строй сотни тысяч квадратных метров жилья, были построены заводы, Дом быта «Гамаюн», гостиница «Россия», водозаборы, очистные сооружения, три моста через Днепр, первая очередь ТЭЦ-2 и другие объекты. Он принимал участие не только в разработке, но и в осуществлении генерального плана развития и застройки Смоленска. О том, почему сейчас ценится индивидуальная архитектура домов, о проблемах современных новостроек и возрождении строительной сферы рассказал Алексей Орлов в интервью «Русской планете».
Орлов более тридцати лет проработал на разных руководящих должностях в городе и области. Работал старшим инженером, начальником производственного отдела дирекции строящихся машиностроительных заводов Смоленского Совнархоза, инструктором и заведующим отделом строительства и городского хозяйства Смоленского Горкома КПСС, первым заместителем председателя и председателем Смоленского Горисполкома и областного исполкома, председателем Комитета по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству Верховного Совета РСФСР. Его называли последним советским губернатором Смоленщины, так как он был последним председателем облисполкома. За большой личный вклад в развитие экономики, культуры, здравоохранения, народного образования, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства и базы стройиндустрии города Алексею Орлову в 2000 году было присвоено звание «Почетный гражданин города-героя Смоленска».
– Алексей Иванович, что из построенного в последние годы в Смоленске на ваш взгляд является градостроительным достижением? Чем будут гордиться следующие поколения? 
– Театр кукол — очень хорошее здание, молодцы. На улице Пржевальского, рядом с Драмтеатром, — культурно-выставочным центр имени Тенишевых. Хотя, на мой взгляд, надо было не такой блестящий делать фасад, немножко его вписать в среду. В целом, если говорить о жилищном строительстве — внешний облик зданий, их фасады, сейчас стали лучше. Раньше были панельные дома, прямо сказать, неприглядные. Дело в том, что мы были ограничены стоимостью квадратного метра: любое излишество не пропускали к оплате. Сегодня свободнее с этим: всё закладывают в стоимость квадратного метра. Хочешь бери, хочешь не бери.
– А есть ли градостроительные ошибки?
– Точечная застройка— это преступление перед городом. При чем сажают все эти здания на старые коммуникации, которые были построены до нас и которые мы строили. За 25 лет ничего нового не появилось. Они уже, во-первых, изношены, во-вторых, не рассчитаны на такие объемы. Рано или поздно это скажется. С теплом уже сказалось в январе этого года на улице 25 Сентября.
– Массовое жилищное строительство в СССР предусматривало переходной этап, фактически возводилось временное жилье. Об этом свидетельствуют нормы теплозащиты, заранее разделенные на этапы «до 2000 года» и «после», невысокий расчетный срок службы в 40 лет, малогабаритность и так далее. Каким по вашим представлениям должно было быть жильё человека в XXI веке?
– Прежде всего про те дома. Я был причастен к тем домам. Когда я приехал молодым специалистом в Смоленск (в 1961 году — Примеч. РП), дали комнату десять квадратных метров. Через год я получил двухкомнатную хрущевскую квартиру на троих — счастье было великое. Тогда эти дома, действительно, были на 40-50 лет рассчитаны. Время прошло. Но сносить мы их в ближайшее время не сможем. Потому что мы еще бараки не снесли те, которые я хотел сносить и не снес. До сих про они стоят. И я не вижу, чтобы проблема решилась в ближайшем будущем.
Я считаю, что у человека должны быть и квартира, и дом. Я бы себе построил хороший коттедж, у меня его нет. Но это удовольствие очень дорогое: и строить, и содержать. Не всем по карману. Поэтому для подавляющего большинства населения нашего смоленского и российского — это массовая застройка. Потому что и дешевле купить, даже если человек берет кредит, и содержать. Нужно строить и социальное жилье — для бедных людей.
Нормальная квартира для современного человека небольшая, с хорошей планировкой. В ней должна быть хорошая кухонька, ванная, два санузла, две лоджии.
– Современные смоленские новостройки — это то жилье, про которое вы говорите?
– Я не могу сказать, что современные новостройки — это везде достойное жилье. Ведь многие при строительстве дома стараются заложить стройматериалы и стройоборудование подешевле. Поэтому сказать однозначно не могу.
Я лет шесть назад купил квартиру в новом доме. Захожу — что-то пахнет луком жареным. Откуда это? От соседей! Оказывается не работает вентиляция абсолютно. Раньше, те кто получал квартиры могли проложить лист бумаги к решетке — и она прилипает. Я попробовал — бумага не держится. Созывали комиссию. Оказывается, вентиляция полностью не работает во всем доме. Пришлось покупать вентиляторы, вставлять в каналы, то есть делать принудительную вентиляцию. Звоню главе администрации района, как так получилось? Раньше был государственный архитектурно-строительный контроль. Они очень строго смотрели: каждый дом, каждый объект проверяла комиссия. Пока недоделки не устранят, дом не принимали. А глава говорит мне — сейчас нет никаких комиссий. Это, я считаю, очень большая ошибка. Ладно вентиляция, но ведь и дома падают…
– Современный мир сделал информацию гораздо доступнее. Высшее образование стало массовым. Кажется, что сегодня и в строительстве, и в других сферах должно быть больше специалистов, чем прежде, а сами они должны быть еще грамотнее.
Как вы оцениваете кадровый потенциал нынешнего времени? Чем кадры в советский период отличались от современных работников строительной сферы?
– Кадры, конечно, были сильные. Сегодня, когда ввели платное обучение не только по строительным специальностям, — ударило по всем кадрам. Сегодня нет распределения. Вот я — кадровый строитель. Закончил техникум, в девятнадцать лет приехал на работу: место в общежитии дали и три года меня никто не смел трогать. Теперь закончил — куда хочешь, туда и иди. Не везде и берут: подавай с опытом. А где от этот опыт взять, наработать?
Я считаю, что сегодня и подготовка слабая. И вот я иногда задумываюсь. Ну, жилье пока строим более менее, не потеряли… Хотя как не потеряли? Мы строили где-то 780-800 тысяч квадратных метров в год, сегодня строят 160-180. В основном это Смоленск, немножко в Вязьме, Гагарине. На селе вообще ничего не строится. А если такие объекты как атомная станция, завод тормозной аппаратуры, где один главный корпус — 120 тысяч квадратных метров мы построили, или как завод азотных удобрений — сейчас мы вряд ли бы такое построили. Сейчас для этого таких кадров нет.
– Раньше развитие Смоленска проходило согласно генеральному плану. Города соседней Беларуси сохраняют эту модель развития по сей день и сейчас эта разница хорошо заметна не в нашу пользу. С переходом к рыночной экономике генеральный план Смоленска стал носить формальный характер. Почему отошли от застройки по генплану? Была ли у нас вообще возможность придерживаться его?
–  Это не от рыночных отношений зависит. От руководителей города и области зависит. И если брать историю Смоленска, то мне попадал в руки первый генплан — он XVI века. Я принимал участие в разработке и реализации последнего генплана в 1977 году. Начали отходить от генплана при Фатееве (Валерий Петрович Фатеев был главой администрации Смоленской области с 1991 по 1993 годы. — Примеч. РП). Возможность придерживаться генплану была, если бы отстаивали.
– Темпы строительства сейчас в регионе невысокие, по сравнению с советским временем. Да и кризис существенно влияет на строительный комплекс.
­– Если сравнивать с тем, что мы строили, то, прямо скажем, не очень здорово. Если оценивать с сегодняшним состоянием дел, то твердую тройку по Смоленску можно поставить.
Мы живем тем, что тогда было построено. Раньше за счет бюджета мы строили все жилье для местных советов, объекты соцкультбыта, народного образования, здравоохранения и так далее. Когда я уходил из области, это был конец 1991 года, доходная часть бюджета Смоленской области на 63 миллиона превышала расходную часть.
Когда-то мы гордились, что в состав Смоленского края  96 районов входило… Я боюсь чего. Вот сегодня нас опережает Калуга, Московская область, Брянск по-лучше живет, Курск. Может случится так, что нас к кому-нибудь присоединят, если так будем жить.
– Какие меры на ваш взгляд надо предпринять, чтобы поддержать строительную сферу?
Я считаю, сейчас надо вернуть планирование. Понимаете, нам всегда помогало планирование. Мы знали, что строить через пять лет и через десять лет. Строительство — это такой сложный и долговременный комплекс. Надо готовиться: и землю отводить, и проектировать, и коммуникации строить и так далее. С планированием мы возродили разрушенную страну после войны, восстановили хозяйство. Как можно жить в такой стране огромной и не планировать? В масштабах области хотя бы лет на пять надо планировать. Во-первых, надо планировать земельные участки — где строить. Второе: может сегодня власть одернуть эту жадную и голодную чиновничью рать, к которой надо ходить, чтобы получить исходные данные?
Когда я работал председателем горисполкома, был создан градостроительный совет. Я был председателем этого совета. В него входили все коммунальные службы: санэпидстанция, горгаз, смоленск-энерго, пожарные службы, проектировщики. Приходит застройщик в совет, службы записывают, что надо и через две недели выдают исходные данные. Сегодня больше тридцати организаций с кем надо согласовывать проект.  Данные собирают дольше, чем строят! Кроме того — везде поборы. А это все отражается на стоимости квадратного метра, потому что в убыток никто себе строить не будет.
Дальше. Подготовка кадров. Те, кто  занимается строительством и в руководстве области, и города должны быть квалифицированными!
Сейчас нужно не пропускать варягов в строительную сферу — отдать работу своим.
И еще. Сегодня придумали тендеры. Есть такой пресловутый закон. Вот идут торги. Выставляют в мае месяце на тоги объект, торгуются. Проходит май, проходит июнь, июль, август. В сентябре, а то и в октябре начинают строить! Я сам видел, когда на Октябрьской революции в ноябре укладывали асфальт: идет снег, мороз — укладывают. А в такую погоду нельзя строить, потому что это брак явный. Поэтому и дорог нет. И выигрывает тендер не тот, кто умеет строить, а часто абсолютно случайные люди с авантюрным подходом к делу. Вот это надо, конечно, в корне ломать, потому что кроме вреда, ничего не приносит. 
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ